​谁背锅?斥资150亿打造“乡村振兴”却搞偏了方向

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1、被干歪的乡村振兴

首先讲讲“农业”和“泛农业”的问题。

一心一意干农业,收入实在太少,很多农民已经不感兴趣。

农业,已成很多真正农民的副业,虽然在身份界定上,很多人的身份证上写的还是农民,比如本人,实际长期常年从事的工作,已经完全和农业没有一点关系了。

更准确地,从事农业的主力军,早已完成了从“农民”到“农民工”身份的转变。

什么叫农民工?不是从事农业的产业工人,而是从事工业,从事城市服务业的工业化和城镇化“工人”。

“农民工”还有另外一个含义,最重的活谁干,最脏的活谁干,最累的活谁干,最苦的活谁干,最没有面子的活谁干,都是他们。

这些活,对于“农民工”来说,也没有什么大不了的,只要比种地强,比种地挣的多,他们心里的幸福指数,不知要比在乡村从事农业生产高出多少。

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这里说的,是第一代农民工。第二代农民工呢,很多已经彻底脱离了乡村,压根就不是在乡村长大的。

还有很多,已经基本不会干农活了。

他们不少人的身份虽然还属于乡村,但他们的思想、意识,身上的技能、本领,已经和农业没有多大关系了。

现在中国农业的最根本真相是,以小农户为基本主体的老人农业和粮食安全、农业现代化的问题,及正被国家推着跑的,快速成长的新型农业队伍和农业供给侧结构改革与主粮、副业、泛农业比例失衡的矛盾。

还有,就是两者虽然干的都是农业,但具体干法和想法,在农业现代化的道路上,完全不是一个层面的话题。

老人农业是出于农民的本分在干农业,不干,看着地荒着,他的心会疼。

新型职业农民,更多干的和想干的,是“泛农业”的事。

那些沿着国家既定路线,干规模农业、家庭农场、合作社的,若不动脑筋用心钻营国家的惠农补贴,大多成了这个群体中的弱势群体。

很多钻国家惠农补贴的,也没有得到好下场,由于太泛,由于摆在他们面前的,到处都是路,结果绝大部分的路,走到最后,都走进了更深的深渊。

本以为摸着石头好过河,很多人走进深渊后,才幡然醒悟,自己摸到的石头,并不是能帮他过河的指路石,而是一颗深水炸弹。

到了深水区,才发现压根就无石头可摸。这大概是很多新型职业农民的现状与困惑。

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2、乡村振兴,能否先从振兴农业开始?

产业振兴,目前的现状是,很多人连“产业兴旺”中的“产业”到底是什么都没有搞清楚,都是一知半解,又何谈正确的产业导入起步。

根据我所接触到的一些乡镇村一把手,县域一把手情况,我敢说,很多县镇村三级书记,压根就没有细读过,国家出台的,各种与乡村振兴有关的一系列重要文件。

国家想干什么,很多重要文件中说得清清楚楚、明明白白。

下面的领导呢,一是没时间细看,二是自以为是、对那些文件囫囵吞枣,然后一叶障目、断章取义地去理解,一本好经生生被他们念歪了。

好经歪干,歪经正念,大概是目前乡村振兴一线战场,最普遍存在,也是最深层的问题根源。

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这里只是简单地点一下,那些狭隘地理解,并点评、抨击国家关于乡村振兴文件的人,知识储备和认知格局不够,能不能谦虚点、低调点,看懂了什么就说什么,看不太懂的,多少虔诚点?

这也是为什么出现了那么多的“歪经正念”、喧宾夺主的不正常现象了。

现在的不少干部、领导,作为中国经济崛起双轮驱动发动机中的一个,满脑子装的,都是引产业、导项目,精通的依然还是从前的招商,轻车熟路的招商思维定势。

在一个乡村大转折的新时代,还在用招商思维,以不变应万变,这是最严重的“歪经正念”,最大的懒政、怠政,是很多不正常现象中的最可怕现象。

经过前几年农业产业的试水,死了一大批,依然留在泥潭里还在挣扎的,也有不少。

下乡资本和返乡创客者们,消息都很灵通,对于农业,很多人开始选择退避三舍,或选择贴着农业的边走,绕开农业下乡。

这种前提下,面对那么多乡村振兴引导性、国家性的资金诱惑,大家不把目光聚焦在“旅游、养老、农家乐、民宿客栈,四季花海、经济观赏园、林木苗圃”等上面,还能聚焦到哪儿!

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3、正说乡村人居环境水平提高

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那个时候,有两种比较普遍,又近乎无解的舆论批评声音。

一种是充分体现公平的,全面且机械地刷墙、美化、绿化等撒胡椒面的做法。

另一种是完全靠公共财政资金集中,重点用钱砸出几个,完全起不到任何示范作用的示范样板典型。

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还是着眼全县域,将乡村人居环境水平提升工作,全面铺开的好。

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要知道,建设人心,强化组织,增强党在基层的领导与执政能力,本就是乡村振兴战略中,一个十分、特别、尤其重要的内容。

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这是提供相关乡村建设配套工程服务的公司,一次下乡赚钱的好机会。

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现在的问题是,这种并非乡村振兴主流的乡建声音,显然压过了其他任何一种声音。这是一种错误的舆论导向,应引起有关部门重视。

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4、现在的土地制度,是否制约了乡村振兴?

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之前一些政府允许的,鼓励的,合法的,相关休闲农业设施,配套建设,及相关农业用地硬化,好像一下都有问题了。

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现在还有一种舆论声音,好像乡村土地制度不改革,不突破,不过宪法的界,农民就无法富裕似的。

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5%是多少个行政村,大约不到3.5万个村子。

就算有这么多行政村,全部或局部做了或正在做准备做整村开发与整村建设,但就目前情况来看,涉及到不是本村投资,又在做整村运营的村子能有多少?

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5%都不到的少数利益群体。

而且,对于这部分少数利益群体的客观诉求,国家已经稳扎稳打地,在几十个、上百个县展开了试点工作。

只是目前步伐没那么快罢了。

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5、扶持乡村建设的钱,去哪儿了?

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据报道公布的数据,该村每年能吸引游客20多万人。朋友私下跟我说,三五万人应该还是有的。

那个村,我前后去过四五次,总体感觉是,说美丽、生态、宜居还可以,若说村内产业、乡村旅游,大概还谈不上。

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乡村是一个熟人社会,本身就是一个舆论场,是很难藏住秘密的。

整个小镇项目,政府给了多少钱,花在村里的大约多少钱,花在其他事情上的大约能有多少钱,村民每天都在算这笔账。

不仅每家每户在算,而且算完了还扎堆讨论、抬杠。

加之一些能摸到内幕消息的人的佐证,本是一本谁也说不清的糊涂账,渐渐明朗了起来,并逐渐形成了共识。

这个共识,彻底让村民和这家公司站到了对立面,抱怨、冲突、不合作、对着来,泾渭分明、油水难融,成了一种常态。

村民心里有个解不开的死结:凭什么我们的政府给了一个多亿,你才投入到我们村里几百万,那些剩下了来的钱,都花到哪儿了,给当官的多少回扣,自己私吞了多少?

一项一项的开支,若不能公开透明,做到让村民心中有数,村民对政府、企业的不信任的态度,怕是很难有根本性的转变。

这里面有一些正常开支,还有一些确实跟村子关系不大的开支,或者说,他们觉得没必要向村民进行财务公开。

但是在村里,村民的思想观念就是这样的,你不能破解他们的猜忌和质疑,村民就不会真正把你当一家人、自己人。

说到底,这是对村子进行整体开发,整体土地价值利用中,来自两种不同价值观念的体系的一种对抗和交锋。

谁对谁错,应该如何,不应该如何,这不是一句话能说清楚的,这是一个需要彼此适应和彼此改变的在地化融合过程。

不可否认的是,该企业最初打过“歪经正念”的算盘,项目本身也是一个当地政府、村民、企业三方共赢的商业创意。

如果说乡建本就是一场修行,那么,各方所修的更多,应是自己的做事方式,所行的一定是能在乡村畅通无阻的大道。

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6、振兴一个什么样的村,要干进去150亿?

下面要说的这个案例,是一个我所认为的,把经念歪了的典型案例。

虽说心里一直这么觉得,但对外我几乎很少说到过这个案例。

第一个原因是,那个项目中装进了很多,我看不懂,也没有想明白的认知盲区。

人家的做法压根你就没看懂,更谈不上看透,根本无法俯瞰,又有什么资格对人家说三道四。

第二个原因是,那是我一个朋友参与策划规划的项目,2014年时,我就详细看过该项目的详细文字方案。

同时,加上当时我那位朋友的天花乱坠的赋能和引导,搞得我有点懵。

在似懂非懂的情况下,我还积极地从中推荐,请他到清华一个地产班,给一帮地产商做课程分享。

一个村域,占地不到十平方公里,通过几千万的资金运作,居然对外宣布撬动了上百亿资金。

2014年那会,我接触到的案例项目大多是几千万的,最大的一个综合体村子运作,也不过是十几亿。

走进北京郊区的,那个据说投入了18个亿的村子,里面大大小小,各种叠加在一起的项目集群,已经亮瞎了我的眼,你这个是它的近十倍投入,会是一个什么样子呢?

当时,虽说觉得不可思议,但还是被我那个朋友身上的自信说的将信将疑了。

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只是,当时对那个项目的包装,用的是另外一套时髦概念。

现在,用的是一个特色小镇的概念,当初的那个叫法,现在已无人再提,早被甩进了太平洋。

大地产商下乡搞康旅项目,可以说是乡村振兴中的超级巨无霸,可以把一个村子的振兴,轻松覆盖。

2016年底,在四川遇到过一个类似的项目,当时的景区管委会主任跟我们说,一个大投资商已经准备在那里的投600亿搞大健康。

听大投资商说他的项目,不管什么人,不能把你说得糊涂并热血沸腾,就是他的失职。

一个厕所,只要你愿意给它赋能,把环保概念、新能源概念、大健康观念、互联网概念、大金融概念、军民融合概念加进去,也能搞成个“中坑控股”集团。

一个投资100多亿的乡村小镇,如何把听众说晕呢?

生态、文化、教育、康养、旅居已成为很多特色小镇标配,必不可少。

除了这些个宏观概念,可以再讲点具体的产业概念、创新概念、康养概念、智慧概念、民生概念、社区概念等等。

光有概念不行,还要把路径说一遍,把路径中的难题列举出来,然后围绕你的关注点、痛点、困惑点做文章。

比如给你讲讲如何多规合一,如何因地制宜的难题,政策怎样突破的难题,产业如何导入的难题,资金怎样融合的难题,实际运营如何做的难题,运营中如何跟百姓打交道的难题等等。

听他讲完,你总能察觉出自己的孤陋寡闻,知识的浅薄,然后对他佩服的五体投体。

现在让我看这个项目,只觉得这是一个宏大的梦想,路漫漫其修远兮,但对其这么多年的坚持和用心,我还是要表示深深的肃然起敬的。

把说的一道道大菜装进自己碗里,不容易,祝其一路走好,且走且修行。

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7、乡村养老社区,卖房还是卖医养服务?

以乡村社区养老为中心的大健康,已不是一个什么新鲜话题。

2012年底,刚进乡建圈时,就有人在做这方面的项目、培训及相关活动。

那时候,接触过一些做这方面项目的投资方、研究专家、相关协会的负责人,还有几个智库型媒体人。

当时的行情是政冷经热,更多是靠着市场的力量在推着走。

而且,当时的市场也不是特别成熟,尤其是目标消费群体,普遍不接受甚至排斥这种形式的养老。

在很多老年人的意识深处,养儿防老的观念依然根深蒂固,甚至觉得跑你那儿去养老,是给自己的孩子丢面子。

当时所以那么多人看好这个新行业,一是觉得一个老龄化中国的新时代正在悄然来临,书面的一系列数据实在诱人,二是大家觉得这是房地产细分市场中的一个新商机。

出于这种感知和预判,第一批吃螃蟹者,成了最有洞见和魄力的“先知先觉先行者”。

对于这个新生行业,市场最初流行的说法是“养老地产”,后来有人建议要换种叫法,说养老跟找个好地方等死差不多,于是就有了“养生地产”的叫法。

没过多久,这些概念就被一个迅速爆红,叫“大健康”的新概念覆盖、取代了。

在我看来,无论叫什么,本质就是养老,只是在哪里养,能不能真养,如何更好地养的问题罢了。

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那种只是拿养老当噱头,本意就是玩地产的做法,实则是一种并不成熟的地产思维变异。

2017年乡村振兴战略提出来后,关于养老这个话题,才真正与乡村有了名正言顺的公开关系。

这里要说的乡村养老案例,项目从落地到做具体内容,时间上已经蛮久了。

最初听说这个案例,是在四五年前,在一个房地产职业经理人的微信群里,那天这个项目的负责人做主讲嘉宾。

那是一次纵情的分享,很有激情,很有自信,而且还边讲边往群里发相关文字说明注释,应该说,凡事听了那次分享群友,应该都会记住这个典型的依托乡村做地产的养老地产项目。

说得好很重要,做得好更重要。

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做养老和做养老地产的最大不同,一个专注于做内容和服务,顺便将房子卖出去。

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好在那个地方自然资源很不错,且距离中心城市不远,本身就具有吸引客流的优势。

加之这几年,他一直在补养生内容和养生服务的课,在专心致志做与乡村、乡民利益与情感融合的工作,还有新乡民与这片山水的感情培养,之前一切不顺的,正在一点点变得顺畅起来。

关于乡村康养,关于大健康项目的下乡落地,在经历了近十年的市场打磨后,或许他已成长为一个实战型项目运营专家了吧?

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8、乡村振兴不怕搞运动,就怕搞偏了方向

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这是我们道路自信、理论自信、制度自信的一种外在形式表现,对比我们应该有深深的文化自信。

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在选派下乡干部过程中,更多问题出在了一个“选”字上。

从选派下乡干部队伍的人员构成上来说,有多少人是主动请缨、毛遂自荐、自告奋勇,有多少人会觉得下乡对自己的仕途是一次机会,从而充满热情与干劲地积极报名?

在组建“选派下乡干部人才队伍”的过程中,大多数人是被“选”上的,甚至像抓阄一样被抓进下乡干部人才队伍的,其内心并不是真情愿。

心不甘、情不愿,下乡以后工作积极性自然也高不到哪里。

对选派下乡的干部,很多人并不了解乡村,也不熟悉基层,在乡村做事的过程中,多处在“有威无信”的尴尬境地。

同时,由于其自身对乡村振兴认知理解不够,处在一种盲人摸象的学习阶段,因此在具体做事上,要么照本宣科,上面要求干什么就被动机械地干什么,疲于应付;

要么虽有主动做事之心,却有热情没方法,不知从何处下手,或盲目从事。

这里顺便讲一下乡村干部是如何看待乡村振兴,又是如何做的。

不少村两委干部对于什么是乡村振兴,实现乡村振兴都应该做哪些事,从何处下手,存在太大认知盲区。

而且,在不少干部的头脑中,装的是如何绞尽脑汁、千方百计、不折手段、死皮赖脸地向上级部门要钱。

乡村振兴,人才振兴是重点,也是难点。

对于乡村振兴,一些下乡的干部,看似是人才,但对于所在村子的乡村振兴落实和发展,其才能和潜能,还远没有发挥出来。

来源:搜狐网

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