730政治局会议传递10大政策信号

730政治局会议传递10大政策信号

下半年政策重心,

转向稳增长、防风险

上半年稳增长压力较小的窗口期已经关闭,由于内外部形势变化,“全球疫情仍在持续演变”(变异毒株还在蔓延,新增输入和本土确诊病例都在增加,新一轮疫情考验已经开启)。

“外部环境更趋复杂严峻”(中美博弈有升级态势,国外经济复苏放缓、生产恢复,替代性出口减少),“国内经济恢复仍然不稳固、不均衡”(上半年出口强、投资稳、消费弱,下半年强劲的出口和地产有放缓趋势,消费也没有明显的改善,K型复苏加剧行业分化)。

上半年经济复苏态势良好,稳增长压力较小,政策重心是促改革和防风险。下半年稳增长压力再次显现,政策重心转向稳增长和防风险,再提“宏观政策跨周期调节”。

积极财政只有“提效”,没有“加力”

下半年经济下行压力凸显,防风险是第一要务。地方债务风险值得关注。特别是负债率和债务率偏高的区域,基层“三保”底线不可破。地方投资和地方政府债券(特别是专项债)是主要发力点,但也明确是预算内的,并没有“加力”,而且重视效率,要在今年底、明年初有实际效果。

货币政策保持稳健基调,

可能有微调,不会转向

虽然提到了“宏观政策跨周期调节”,但也明确保持政策连续性、稳定性、可持续性,也就是货币政策整体不会有太大的变化,最多是微调(类似于7月初的降准),很难转向(年内降息的可能性不会太大,毕竟通胀还处于高位,对货币宽松形成制约)。就像这次降准虽是全面降准,也是重点助力中小企业和困难行业,服务实体经济,尽量和股市楼市隔离开来。

新能源汽车、乡村市场,

成为挖掘内需的重要着力点

扩大内需是畅通双循环的战略支点,虽然汽车销量增速有所放缓,但新能源车的销量和市占率却在逆势增长,市场潜力巨大。另外,新能源汽车也是发展低碳经济的必然选择。“加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系”主要是为了启动农村市场,激发乡村消费,填补城市消费下滑的缺口。

强化科技创新和产业链供应链韧性

科技自立自强是十四五中国经济高质量发展的战略支撑,新一轮科技创新周期已经开启,新兴成长迎来发展良机。特别是芯片等“卡脖子”的关键技术,根本原因就是基础研究和应用研究跟不上,这些都是未来攻坚的重点。深耕细分领域、创新实力突出、市场占有率高的“专精特新”中小企业是关键节点,值得高度重视。

有序推进碳达峰、碳中和工作

2030年碳达峰、2060年碳中和这一庄严的承诺一定会落实到底。尽快出台2030年前碳达峰行动方案,可以明确工作思路,细化工作目标,明确执行流程和时间进度表,有助于高效有序“减碳”,避免走弯路、走错路。

防范化解重点领域风险

2017年至今的这场金融大出清已经接近尾声,金融出清已经从五环到核心一环,还有最后的惊险一跃,一定要慎之又慎。一定要高度重视,精准拆雷,尽量避免金融风险蔓延引发连锁反应,把风险控制在可控范围内。

完善企业境外上市监管制度,

强化信息安全审查,保障国家安全

上半年阿里巴巴被巨额罚款、美团接受反垄断调查、滴滴出行被下架整改,反垄断调查持续升级,平台型公司的信息安全问题引发高度关注。特别是滴滴事件后,平台数据风险值得警惕。有关部门要联动起来,对以后平台型经济公司境外上市,进行信息安全审查,避免侵犯个人隐私甚至威胁国家安全。

重申房住不炒,

稳定成为房地产市场的第一要义

上半年楼市调控持续升级,从中央到地方,一系列措施相继出台,累计超过320次,远超往年同期。特别是三孩政策出台后,为鼓励生育、降低居住成本,房地产调控不断收紧,地产开始去金融化。未来“稳定”成为房地产的主基调,稳地价、稳房价、稳预期,正如住建部等八部门所言“实现房地产市场秩序明显好转”,保持平稳运行,既不会大涨也不会大跌,当然城市分化也会更明显。

落实“三孩”生育政策,

配套政策还在完善

我们可以很明确地感受到,“三孩”政策推进的速度十分惊人,甚至可以说是前所未有。5月七普人口数据公布,6月实施“三孩”政策,7月一系列生育支持政策集中出台,可见中央促进人口长期均衡发展的决心。从整顿教育平台,到点名学区房,再到税收优惠和住房支持政策等生育支持政策,还有昨天攀枝花公开宣布发放二、三孩育儿补贴金,全方位降低育儿成本,鼓励生育,后续还有更多的生育、养育、教育等政策配套值得期待。

来源:网络

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